Le SAGE eaux souterraines de Gascogne

Origines de la démarche

Sollicité par le comité de bassin Adour-Garonne, le comité syndical de l'Institution Adour a décidé en 2017 d'engager une étude au vu de l'enjeu stratégique que représentent les eaux souterraines pour le territoire et au vu du développement des connaissances du fonctionnement hydrogéologique de ces nappes sur les années précédentes. Notamment, le programme de recherche GAIA avait été engagé par le BRGM en 2014 (et s'est poursuivi jusqu'en 2020) avec le soutien financier de l'agence de l'eau Adour-Garonne et de Terega, visant l'amélioration significative des connaissances géologiques du sud du Bassin aquitain et la construction d'un modèle de simulation des écoulements souterrains.

Une étude socio-économique (lien vers l'étude) visant à mettre en évidence l'importance stratégique des nappes captives dans le bassin de l'Adour a débuté en 2018, dans le cadre d'une convention de recherche et développement en partenariat entre l'Institution Adour et le BRGM et avec le soutien de l'agence de l'eau Adour-Garonne. Les objectifs de cette étude étaient multiples :

• Réaliser et partager un état des lieux des connaissances relatives à la ressource et ses usages ;
• Aider les acteurs à envisager les conséquences de l'inaction et les leviers d'actions possibles ;
• Engager les discussions quant aux objectifs communs, aux principes de gestion et aux actions opérationnelles pouvant être déployées.

Les acteurs du territoire, usagers de ces nappes, ont été associés tout au long de l'étude, afin de comprendre les enjeux actuels et futurs et de construire une vision partagée des usages pour demain. Le rapport d'étude, restitué en 2020, est disponible en libre accès.

Cette étude a mis en évidence le rôle primordial des nappes captives pour le territoire, notamment dans la satisfaction des besoins en eau potable. Constituant une avancée majeure vers la construction d'un état des lieux partagé, cette étude a permis une prise de conscience générale des enjeux concernant les eaux souterraines. Face à la dégradation de la qualité des eaux de surface et à l'impact du changement climatique sur l'ensemble des ressources superficielles, notamment en périodes d'étiage, il est apparu que le transfert des prélèvements de surface vers les nappes captives est une solution qui pourrait être envisagée dans un avenir proche, et qui doit donc être anticipée et encadrée. Un consensus a alors émergé quant au besoin d'agir collectivement pour garantir la pérennité des ressources et des usages.

La charte de gouvernance pour la gestion des nappes profondes

Suite à l'étude socio-économique, afin de maintenir et formaliser l'implication des acteurs locaux dans la concertation, une charte d'engagement dans la gouvernance pour une gestion intégrée (consultable ici), concertée et durable des nappes profondes du bassin de l'Adour a été mise en place en janvier 2021. Les objectifs recherchés étaient multiples, visant à la fois à maintenir les instances de concertation, à poursuivre la collecte de connaissances des ressources et des usages, mais aussi à convenir collectivement d'un outil de gestion plus formel à mobiliser. Largement investis, l'ensemble des acteurs réunis depuis 2018 ont adhéré à cette charte, témoignant de l'intérêt de chacun face aux enjeux identifiés.

Après plusieurs années de concertation, le schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) est apparu à l'unanimité comme l'outil cohérent à mobiliser pour répondre aux enjeux et aux ambitions du territoire pour la gestion de ces ressources souterraines profondes. L'ensemble des acteurs de la charte a validé à l'automne 2022 l'engagement du travail pour l'émergence d'un SAGE.

Elaboration du SAGE

L’élaboration du SAGE des eaux souterraines de Gascogne a débuté en 2025, suite à l’installation formelle de la commission locale de l’eau. Les années qui suivront seront consacrées à la production des documents constitutifs du SAGE (état des lieux / tendances et scenarios / PAGD et règlement).

Le processus d’élaboration d’un SAGE est défini par le code de l’environnement et s’échelonne sur plusieurs étapes, pendant plusieurs années :